O que é um RFE H-1B? Evite ou responda às cinco principais razões pelas quais eles são emitidos
Por Zachary Johnson, Ph.D. & Alexandra Beers Van Derlyke
o Descreve o que é um RFE, com que frequência os peticionários os obtêm e os cinco motivos mais comuns pelos quais são emitidos [i].
o Perspectivas de experientes advogados de imigração: Samuel Chow ( Fragomen ), Ricky Palladino ( Solow, Isbell & Palladino, LLC ) e David Raft ( Global Immigration Partners ).
o Cinco principais razões: 1. cargo de ocupação de especialidade, 2. relação empregador-empregado, 3. disponibilidade de trabalho fora do local, 4. qualificações do beneficiário e 5. manutenção do status.
o Áreas previstas com mais RFEs: incompatibilidade do sistema de vibração e discrepância salarial de nível 1
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Este artigo é parte da série H-1B do ProfVal . Nada neste artigo ou qualquer outro artigo fornecido pelo ProfVal pode ser interpretado como aconselhamento jurídico. Se um advogado é citado no artigo, ele está fazendo comentários gerais sobre o processo de imigração; seus comentários não podem ser tomados como aconselhamento jurídico por parte deles ou da empresa que representam. Além disso, uma citação de um advogado não indica sua concordância ou discordância com qualquer conteúdo deste artigo. Não há afiliação entre ProfVal e qualquer outra pessoa ou organização citada neste artigo.
Projetado para tornar as empresas americanas mais competitivas, o H-1B é um visto baseado em emprego[ii] que permite que as empresas norte-americanas empreguem temporariamente trabalhadores estrangeiros qualificados em ocupações especializadas em áreas que incluem (em ordem de número de petições): aplicações relacionadas a computadores; engenharia, arquitetura e topografia; especializações administrativas; Educação; medicina e saúde; e muitas outras categorias profissionais [iii].
Most H-1B cases in 2019 received an RFE, so it can be smart to plan your response early. Os mal-entendidos sobre os trabalhadores H-1B [iv]e a ordem executiva de 2017 Buy American Hire American contribuíram para um aumento nas solicitações de provas (RFE) H-1B e negações. [v]No primeiro trimestre de 2019, a maioria dos casos de visto H-1B recebeu um RFE [vi], portanto, pode ser uma boa ideia antecipar como você responderá a um caso o receba.
“Estamos vendo casos de RFE em um ritmo sem precedentes, então discutimos um plano de RFE com nossos clientes quando enviamos sua petição inicial. Mesmo se você apresentar um caso elaborado para lidar com os problemas, o USCIS pode emitir um RFE por vários motivos. ” ~ David Raft ( Parceiros Globais de Imigração ; janeiro de 2020)
O que é um RF? : Um RFE é um Pedido de Evidência. Fiel ao seu apelido, isso significa que o agente do Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) que revisou seu caso está procurando mais informações suas antes de aprovar ou negar sua petição. De acordo com o USCIS, um RFE ou negação pode ser emitido a critério de um agente “se todas as evidências iniciais exigidas não forem enviadas com a solicitação de benefício ou não demonstrarem elegibilidade” [vii].
Se, com a assistência de um advogado competente, você fornecer as provas que o USCIS procura, então você tem uma grande chance de ter sua petição aprovada. Das petições que receberam RFE no primeiro trimestre de 2019, aproximadamente 60% foram aprovadas. [viii]Em seguida, discutimos as 5 principais razões (em ordem), juntamente com algumas razões crescentes que o USCIS emite RFEs.[ix]
#1 Reason for an RFE?
Specialty Occupation Requirements
Specialty Occupation RFEs are increasingly common #1. Cargo de Ocupação Especializada : O H-1B é um visto baseado em trabalho para https://www.profval.com/post/what-is-an-employment-based-visa-an-h-1b-overviewocupações especializadas https://www.profval.com/post/what-is-an-employment-based-visa-an-h-1b-overview, que são cargos que exigem pelo menos um diploma de bacharel em um campo especializado específico como critério mínimo de qualificação.
“Os pedidos H-1B mais comuns de evidências que estamos vendo são solicitações do USCIS para evidências adicionais para demonstrar que a posição oferecida é de fato uma função de ocupação especializada e se haverá trabalho de ocupação especializada suficiente para cobrir a duração da solicitação solicitada. período de validade." Samuel Chow ( Fragomen )
Antes de enviar sua petição, pode ser valioso fornecer um discussão da posição em termos fáceis de entender com base em deveres consistentes com o OOH , juntamente com os requisitos educacionais típicos mostrados na O'NET para fornecer evidências das qualificações típicas da posição e por que elas se relacionam com um diploma de bacharel.
“Muitas vezes, o serviço de imigração está referenciando o OOH como a fonte primária para saber se uma posição é uma ocupação especializada, mesmo que o Departamento do Trabalho afirme que esse não é o objetivo do site”. ~ David Raft ( Parceiros de Imigração Global )
To respond, you may need an Expert Opinion Letter.
Seu advogado de imigração também pode sugerir fornecer evidências de que seu cargo é um cargo de ocupação de especialidade: i ) referenciando uma Carta de Opinião de Especialista escrita por um professor ou especialista do setor para explicar por que os deveres de seu cargo exigem pelo menos o equivalente a um diploma de bacharel grau; ii) identificar e mostrar cargos semelhantes oferecidos por empresas de porte semelhante que também exigem um diploma de bacharel e iii) incluir cartas de clientes indicando a necessidade de um diploma de bacharel se você estiver trabalhando fora do local.
“Cada vez mais, o USCIS pode questionar não apenas os principais deveres do cargo, mas pode olhá-los em um nível mais granular. Isso pode ser desafiador, mas você precisa antecipar como e por que o USCIS irá questioná-lo sobre os requisitos de ocupação especializada .” ~ Ricky Palladino ( Solow, Isbell & Palladino, LLC )
>>Leia com mais profundidade: Ocupação de especialidade RFE (em fevereiro de 2020)
There can be confusion about an employer controls a beneficiary’s specialty occupation work
#2 Employer-Employee Relationship
2. Relação empregador-empregado : Se você ou seu empregador não demonstraram que seu empregador tem o “direito de controlar [seu] trabalho” ou “a capacidade de contratar, demitir ou supervisionar” você [x], o USCIS pode questionar seu empregador -Relação do empregado.
“Os oficiais de imigração podem olhar para a forma como os serviços são oferecidos pela empresa e podem ter dúvidas com base no fato de o empregador ter o funcionário h-1b trabalhando em um local de terceiros. Pode haver confusão sobre isso com base no perfil do empregador.” ~ David Raft ( Parceiros de Imigração Global )
Você pode precisar, entre outras coisas, demonstrar: se o peticionário é proprietário do negócio, mostrando registros de incorporação; mostrar que o beneficiário é empregado e governado pela organização; demonstrar capacidade de demitir o beneficiário; mostrar contratos que demonstrem que o empregador controla as ações do beneficiário, mesmo fora do local; e/ou outras provas conforme determinado pelo seu advogado de imigração.[xi]
#3 Availability of Work (Off-site)
3. Disponibilidade de trabalho (fora do local) : Se você planeja trabalhar para um cliente fora do local, pode ser útil incluir quaisquer contratos ou declarações de trabalho que mostrem que sua função é “específica e não especulativa” [xii]por toda a duração do seu tempo. Se o USCIS questionar se você estará totalmente empregado durante a vigência do seu visto, ele poderá emitir uma negação ou RFE. Como o Sr. Samuel Chow observou no ponto 1, esta é uma questão cada vez mais comum que está ligada ao status de ocupação especializada.
#4 Beneficiary Qualifications
4. Qualificações do Beneficiário: Assim como um cargo deve exigir um diploma de bacharel como requisito mínimo de entrada, o beneficiário (ou seja, você se você for o peticionário) também deve mostrar que seu diploma é equivalente a um diploma de bacharel nos EUA na área apropriada.
De acordo com Samuel Chow ( Fragomen ), “[ Enquanto ] pode parecer básico, o empregador deve garantir que as qualificações educacionais do potencial candidato estejam de fato relacionadas à posição oferecida”, o que ele diz que o USCIS pode interpretar de forma bastante restrita. Além disso, os peticionários devem estar cientes de que “também pode haver problemas associados ao programa educacional específico do qual um diploma foi obtido, o que pode prejudicar a elegibilidade de alguém”.
Às vezes, uma carta de opinião especializada de um professor ou especialista do setor pode fornecer evidências explicando por que seu diploma é relevante para a função. Alternativamente, se você obteve seu diploma fora dos EUA, pode precisar de uma avaliação de Equivalência Acadêmica para demonstrar como ou por que seu diploma é equivalente a um diploma dos EUA.
#5 Maintenance of Status >>Leia com mais detalhes: RFE Beneficiário (em março de 2020)
5. Manutenção da Situação: “O peticionário não estabeleceu que o beneficiário manteve adequadamente sua situação atual. Esta categoria reflete muitas razões diferentes pelas quais o status pode não ter sido mantido." [xiii]Há muitas razões pelas quais o USCIS pode questionar sua manutenção de status, como não atender aos requisitos de emprego do aluno relacionados aos requisitos de OPT ou CPT do aluno (F-1), um passaporte vencido, requisitos de admissibilidade, status de imigração de um cônjuge ou uma variedade de outros motivos.[xiv]
Expected Growth: Mismatched information in the VIBE System & Level 1 Wage RFE
USCIS didn’t deny petitions based on wages until recently.
(Crescimento antecipado) Informações incompatíveis no sistema VIBE: Para validar empregadores, o USCIS usa o que é chamado de Programa de Instrumento de Validação para Empresas de Negócios (VIBE) [xv]para confirmar informações sobre o empregador usando informações publicamente disponíveis. Se surgir uma inconsistência entre o sistema VIBE e a petição, você poderá receber uma solicitação de esclarecimento. Às vezes, pode surgir uma inconsistência se o seu empregador mudou de local.
(Crescimento antecipado) Discrepância salarial de nível 1: RFEs salariais de nível 1 têm aumentado nos últimos anos, o que significa que o USCIS está questionando se o salário é consistente com as diretrizes do Departamento de Trabalho. Mas o que é um salário de nível 1?
“É um trabalho básico de nível básico, conforme definido pelos requisitos trabalhistas, responsabilidades da ocupação e critérios educacionais. Um contador de uma empresa de preparação de impostos pode receber um salário de nível 1. Mas se a posição precisava de um diploma de pós-graduação, pode ser um salário de nível 2. Se exigir mais, pode ser um salário de nível 3. O USCIS nunca procurou negar petições H-1B com base nos níveis salariais até recentemente. Uma das coisas que sugerimos é oferecer um nível de remuneração de nível 2 ou 3.” ~ Ricky Palladino ( Solow, Isbell & Palladino, LLC )
>>Leia com mais profundidade: RFE de salário de nível 1 (em março de 2020)
Working with an Immigration Attorney Can Help to Level the Playing Field
Como você responde a um RFE? Se você receber um RFE, deve consultar um advogado de imigração para que ele possa ajudá-lo a entender os tipos de documentação adicional de que você precisa e também como garantir que cada um de seus documentos se encaixe no seu caso. Lembre-se de ler o RFE com muito cuidado e responder a cada um dos pontos que foram levantados com o conselho de seu advogado.
“O campo de jogo não é igual. O USCIS está lutando em todas as frentes agora. Certamente parece que o USCIS está tentando ativamente negar o maior número possível de petições. Você aprende onde emitir spot; responder a um RFE é saber lutar contra ele.” ~ Ricky Palladino ( Solow, Isbell & Palladino, LLC )
“Ao responder a um RFE, é importante responder em termos de cada etapa do teste. Fornecemos uma análise junto com evidências que corroboram como encontramos essa ponta”. ~ David Raft ( Parceiros de Imigração Global )
“Um advogado de imigração pode alavancar seu conhecimento e experiência para ajudar as empresas e seus funcionários a navegar nessas sutilezas complexas do programa de vistos H-1B, seja no início ao preencher a petição H-1B ou no estágio RFE.” ~ Samuel Chow ( Fragomen )
Nem o ProfVal nem este documento fornecem aconselhamento jurídico. Se você gostaria de sugerir um advogado para trabalhar, a ProfVal ficaria feliz em encaminhá-lo para um advogado de imigração que respeitamos.
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ProfVal, LLC ( profval.com ) é um provedor de Cartas de Opinião de Especialistas orientado a propósitos, fundado por professores e eticamente fundamentado que pode ser usado para apoiar vistos baseados em emprego (H-1B, L1, EB, O). A ProfVal se dedica a ajudar os clientes por meio de serviços construídos com base em uma arquitetura de pesquisa. ProfVal se dedica a ajudar nossas comunidades através de nosso site de doações, profval.org .
Zachary Johnson, Ph.D. é o fundador da ProfVal, LLC. A ProfVal fornece Cartas de Opinião de Especialistas e Avaliações de Equivalência Acadêmica para dar suporte a pedidos de visto baseados em emprego. Ele tem mais de uma década de experiência como professor, pesquisador acadêmico, desenvolvedor de programas acadêmicos e líder acadêmico. Ele trabalhou com membros da Fortune 500, startups e organizações sem fins lucrativos e foi citado no US News and World Report, Innovate LI, News Day, Adelphi Business Review e AACSB.
Advogados de Imigração entrevistados (listados em ordem alfabética pelo sobrenome)
Samuel Chow representa clientes corporativos multinacionais em uma ampla gama de indústrias, como consultoria em tecnologia da informação, consultoria de negócios e gestão, serviços financeiros, saúde e entretenimento e mídia. Ele também tem experiência em questões complexas de remoção. Ele é um associado com Fragomen
Ricky Palladino auxilia indivíduos em todas as áreas da lei de imigração, incluindo: defesa de remoção, imigração baseada na família, pedidos de asilo e refugiados, naturalização, pedidos de VAWA, vistos U, vistos de estudante F-1 e todos os outros vistos temporários (R, O, P, etc. ) ). O Sr. Palladino também auxilia os empregadores em todas as áreas da lei de imigração, incluindo: Certificações Trabalhistas, Isenções de Interesse Nacional, Vistos H1b, Vistos H2B e H2A, Vistos TN. Ele é sócio da Solow, Isbell & Palladino, LLC
David Raft tem vinte e sete anos de experiência prática representando empregadores e indivíduos com relação às complexidades dos procedimentos da lei de imigração. Ele é um advogado-gerente sênior da Global Immigration Partners )
REFERÊNCIAS
[i] Entendendo as Solicitações de Evidência (RFEs): Um detalhamento do motivo pelo qual as RFEs foram emitidas para petições H-1B no ano fiscal de 2018 [ii] O que é um visto baseado em emprego? Uma Visão Geral do H-1B [iii] https://www.uscis.gov/sites/default/files/files/nativedocuments/Characteristics_of_H-1B_Specialty_Occupation_Workers_FY17.pdf [iv]Trabalhadores H-1B: Mal-entendidos e Correções [v] https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-executive-order-buy-american-hire-american/ [vi]NFAP Policy Brief, abril de 2019 https://nfap.com/wp-content/uploads/2019/04/H-1B-Denial-Rates-Past-and-Present.NFAP-Policy-Brief.April-2019.pdf [vii]https://books.google.com/books?id=Rt9wDwAAQBAJ&lpg=PA31&ots=WMcUOKHeFY&dq=if%20all%20required%20initial%20evidence%20is%20not%20submitted%20with%20the%20benefit%20request%20or%20does%20not% 20demonstrate%20elegibility&pg=PA31#v=onepage&q=if%20all%20required%20initial%20evidence%20is%20não%20enviado%20com%20the%20benefit%20request%20ou%20faz%20não%20demonstrate%20elegibility&f=false [viii] RFEs trimestrais H-1B: FY2015-FY2019 Q1 Top 30 Empregadores [ix] Entendendo as Solicitações de Evidência (RFEs): Um detalhamento do motivo pelo qual as RFEs foram emitidas para petições H-1B no ano fiscal de 2018 [x] Entendendo as Solicitações de Evidência (RFEs): Um detalhamento do motivo pelo qual as RFEs foram emitidas para petições H-1B no ano fiscal de 2018 [xi] https://www.aila.org/File/Related/19091601i.pdf [xii] Entendendo as Solicitações de Evidência (RFEs): Um detalhamento do motivo pelo qual as RFEs foram emitidas para petições H-1B no ano fiscal de 2018 [xiii] Entendendo as Solicitações de Evidência (RFEs): Um detalhamento do motivo pelo qual as RFEs foram emitidas para petições H-1B no ano fiscal de 2018 [xiv] https://www.aila.org/File/Related/19091601i.pdf [xv] https://www.uscis.gov/working-united-states/information-employers-employees/employer-information/vibe/validation-instrument-business-enterprises-vibe-program